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[城市发展]
苏宿工业园区产业基金助力拓园发展
新建元城市创新模式推动苏宿拓园工作
发布时间：2021-12-26
12月26日下午，苏州宿迁南北挂钩合作20周年暨苏宿工业园区建设15周年发展大会在宿迁召开，由新奥门原料免费旗下城市发展公司（新建元城市）参与出资的苏宿工业园区产业投资基金在会上完成签约。宿迁市委书记、市人大常委会主任王昊，苏州市委副书记、代市长吴庆文等出席大会。
苏宿工业园区产业投资基金总规模10亿元，由新建元城市发展（宿迁）公司、苏宿园区财政局、苏宿园区城发公司、中新苏州工业园区（宿迁）开发公司共同出资设立。未来，该基金将依据“政府引导、市场运作、防范风险、滚动发展”的原则，聚焦电子信息、精密机械、新能源、新材料等新兴产业，覆盖并购、股债结合、新三板、pre-IPO（上市前私募）、PE（私募股权投资）、VC(风险投资)、天使投资等多种投资类型，为区内及招商企业提供多渠道的融资服务，助力苏宿工业园区实现产业升级与高质量发展。
回看苏宿工业园区过去的15年，新奥门原料免费以产业集成、业务联动为模式，以旗下骨干企业为抓手，率先进入、全面对接、深度服务苏宿园区的开发建设和经济发展，为苏宿园区开发建设了包括第一个工业厂房苏宿工业坊、第一个住宅小区明日星城、第一个社区商业设施明日邻里中心等在内的多个重点项目；为苏宿园区提供了包括地理信息测绘支撑服务、“一张图”政府大数据支撑服务、人力资源管理服务等在内的系统化城市综合服务。
2020年4月，新建元城市正式成为苏宿工业园区拓园开发主体，以更高政治站位、更强责任担当，全力承接苏宿园区拓园发展的重大使命，积极探索创新模式推动拓园发展，推动苏宿园区进入产城融合的综合开发阶段。
创新完善全覆盖的规划编制体系
新建元城市坚持“先规划，后建设”的园区经验，与苏宿园区管委会创新建立了规划协调工作机制，确定了国土空间规划等共计27项的全体系规划编制任务，其中概念规划等17项由新建元组织实施，截至目前，已完成2项，提交最终成果8项，中间成果5项，初步成果2项；邀请全球一流咨询公司——麦肯锡（上海）咨询有限公司高规格编制苏宿园区的产业规划，擘画发展蓝图，确定了电子信息、精密机械、新材料新能源三大“百亿级”主导产业。
创新提供全过程的工程建设服务
新建元城市为苏宿园区创新提供全过程建设管理服务，推动工程建设稳步实施。目前，首个拓园基础设施建设项目——青海湖西路西延工程已按计划实现主体工程竣工通车、总投资5亿元的园区第三所义务教育学校已启动施工，并计划2023年5月竣工交付。
创新构建“三位一体”模式保障PPP项目稳步推进
新建元城市创新构建了“政府平台公司、全资子公司、PPP项目公司”的三位一体开发模式，全力保障拓园PPP项目落地与实施。拓园PPP项目总规模约40亿元，并被评为2020年江苏省PPP试点项目，由新建元城市牵头设立的江苏苏宿工业园区开发有限公司作为PPP项目实施主体于2021年4月落地并全面负责项目建设运营，目前征地拆迁、工程建设、资产移交等各项工作稳步推进，并已获得省财政厅PPP试点项目专项奖补资金超1100万元。
创新招商模式促进产业招引屡创佳绩
新建元城市创新构建“联合招商”机制并推动产业投资基金设立，以联合招商机制为招商企业提供更优质的“一对一”帮办和代办服务，以“产业投资基金”模式为招商企业提供更多元化的融资渠道，为招商工作开拓新局面。目前，公司已成功组织召开了苏州宿迁台商台资投资环境推介会、绿洽会园区分会等招商活动，持续扩大苏宿园区知名度，拓园以来成功招引产业项目15个、总投资约180亿元。
下一步，新建元将继续坚持产城引领、板块联动、资源整合、抱团出击的模式和思路，以推动苏宿园区构建产城融合的现代化新城为目标，以产业引导基金设立为契机加强产业培育，加大招商工作力度，在片区综合开发、产业与商住载体开发运营、重大产业项目招引、人力资源与智慧城市服务、产业投资基金等方面持续发力，深度助力苏宿园区发展。同时，新建元也将积极探索“飞地经济”反哺、赋能苏州工业园区发展的新模式、新路径，既让“园区经验”的金种子在西楚大地上生根发芽，也让“合作园区”的业务推进对于园区产业创新、经济增长产生实效，真正实现“南北挂钩”高质量发展。
